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嘉興市燃?xì)夤芾磙k法
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第一章 總則
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第一條 為了加強(qiáng)本市燃?xì)夤芾恚U先嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩?、?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《城市燃?xì)夤芾磙k法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于嘉興市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃編制、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用、燃?xì)馊紵骶叩陌惭b維修和使用以及有關(guān)的管理活動(dòng)。
單位為生產(chǎn)配套自建的燃?xì)庠O(shè)施、省級(jí)以上天然氣管網(wǎng)和直接由其供應(yīng)的發(fā)電用、工業(yè)用天然氣設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行以及有關(guān)的管理活動(dòng),不適用本辦法。
法律、法規(guī)對(duì)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱燃?xì)?,是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱,但不包括沼氣、秸稈氣。
第四條 本市的燃?xì)夤芾響?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主,統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化資源、節(jié)能高效,保障供應(yīng)、民用優(yōu)先,有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條 嘉興市建設(shè)行政主管部門是全市燃?xì)庑姓鞴懿块T(以下簡(jiǎn)稱燃?xì)庵鞴懿块T),負(fù)責(zé)市本級(jí)范圍內(nèi)的燃?xì)夤芾恚?duì)各縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾淼闹笇?dǎo)工作;各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>
縣級(jí)以上發(fā)展改革(物價(jià))、安監(jiān)、質(zhì)量技監(jiān)、城管執(zhí)法、公安、經(jīng)貿(mào)、工商、交通、海事、環(huán)保等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步普及燃?xì)馐褂?,推廣安全、節(jié)能、高效的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查和安全使用教育,提高燃?xì)夤芾硭健?/span>
燃?xì)馄髽I(yè)是燃?xì)獍踩牡谝回?zé)任主體,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全和節(jié)約使用燃?xì)獾墓嫘孕麄?,增?qiáng)社會(huì)公眾安全和節(jié)約使用燃?xì)庖庾R(shí),提高防范和應(yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿实哪芰Α?/span>
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好安全和節(jié)約使用燃?xì)獾男麄鞴ぷ鳌?/span>
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第二章 規(guī)劃與建設(shè)
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第七條 市、縣燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。
編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T意見,并按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市詳細(xì)規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變用途。
城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程,新建、改建、擴(kuò)建道路、橋梁等市政工程,按照燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃需要配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的,管道燃?xì)庠O(shè)施(包括安全設(shè)施)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,經(jīng)所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T核準(zhǔn)后,按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)或者備案手續(xù)。
第十條 燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,必須具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)選用的設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)實(shí)行施工許可與竣工驗(yàn)收備案制度。燃?xì)夤こ涕_工前建設(shè)單位應(yīng)向所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T申請(qǐng)辦理施工許可;燃?xì)夤こ炭⒐ず?,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,并自燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收的情況報(bào)所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十二條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)檔案管理的規(guī)定,在燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格后,及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程項(xiàng)目技術(shù)檔案。
第十三條 燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)非國(guó)有資本參與燃?xì)馐聵I(yè)投資建設(shè)。
管道燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)國(guó)有或者國(guó)有控股。
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第三章 經(jīng)營(yíng)管理
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第十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
從事管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)事先向所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T提出申請(qǐng),取得所在地市、縣政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),與所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,并領(lǐng)取管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)許可證。
第十五條 申請(qǐng)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法核準(zhǔn)登記的企業(yè)法人;
(二)有相應(yīng)的履約能力及責(zé)任承擔(dān)能力;
(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的管理、技術(shù)人員;
(四)承諾接受特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的有關(guān)強(qiáng)制性要求;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,遵循公開、公平、公正原則。
第十六條 市、縣燃?xì)庵鞴懿块T受當(dāng)?shù)卣信c取得管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,并在協(xié)議簽訂后頒發(fā)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)許可證。
管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、區(qū)域及期限;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;
(三)確定和調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格及其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方法與原則;
(四)安全生產(chǎn)要求和保障措施;
(五)設(shè)施的權(quán)屬與處置權(quán)限;
(六)設(shè)施維護(hù)、更新改造以及設(shè)施移交時(shí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(七)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、轉(zhuǎn)讓和終止;
(八)履約擔(dān)保;
(九)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式;
(十)應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。
管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃及管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)的普遍服務(wù)義務(wù)作出約定。
管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)的期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、投資回報(bào)周期等因素確定,但最長(zhǎng)不得超過30年。
第十七條 本辦法實(shí)施前已從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè),不符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的,市、縣政府應(yīng)當(dāng)要求其限期整改;逾期不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,市、縣政府應(yīng)當(dāng)在依法補(bǔ)償其相應(yīng)損失后按照本辦法規(guī)定另行確定管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止經(jīng)營(yíng)或者因違法經(jīng)營(yíng)行為被依法取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)實(shí)施臨時(shí)接管,采取有效措施保證燃?xì)夤?yīng)和提供服務(wù)。
第十九條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人不得從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理按照《浙江省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》執(zhí)行。從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有穩(wěn)定的、符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/span>
(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貯存、充裝、配送等相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備和工具;
(四)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金和管理、技術(shù)人員;
(五)有健全的安全管理制度并明確安全責(zé)任人;
(六)有相應(yīng)的安全事故責(zé)任承擔(dān)能力,符合《浙江省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人安全事故責(zé)任承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)》的要求;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十條 申請(qǐng)從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T提出申請(qǐng),并附符合本辦法第十九條規(guī)定條件的有關(guān)證明材料。
所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十一條 本辦法實(shí)施前從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,不具備本辦法第十九條規(guī)定條件的,所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)要求其限期整改;逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合規(guī)定條件的,由所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)。
第二十二條 依法取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人增加燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)。
第二十三條 從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)猓?/span>
(二)不得向燃?xì)庥脩籼峁┓欠ㄖ圃?、?bào)廢、改裝的氣瓶或者超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的氣瓶;
(三)不得為非法制造、報(bào)廢、改裝的氣瓶或者超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的氣瓶充裝燃?xì)猓?/span>
(四)不得在未經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地存放已充裝燃?xì)馄浚?/span>
(五)燃?xì)獬溲b量應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的允許誤差范圍內(nèi);
(六)瓶裝燃?xì)鈿堃毫砍^規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)先抽出殘液后再充裝燃?xì)猓?/span>
(七)氣瓶充裝燃?xì)夂?,?yīng)當(dāng)標(biāo)明充裝單位;
(八)瓶裝燃?xì)獾倪\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定;
(九)法律、法規(guī)其他有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理。從事安全管理、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修、瓶裝燃?xì)馀渌秃蛽岆U(xiǎn)搶修的人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)。
從事燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)行、戶內(nèi)檢修、灌裝、機(jī)修、特種設(shè)備作業(yè)的特定崗位人員,應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書?! ?/span>
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)服務(wù)規(guī)范,編印并提供燃?xì)庥脩舭踩脷馐謨?cè),宣傳燃?xì)獍踩褂?、燃?xì)庠O(shè)施保養(yǎng)和事故緊急處置等常識(shí),并加強(qiáng)指導(dǎo);公布服務(wù)制度和程序,公開服務(wù)電話及事故搶修電話,并按照要求建立值班制度?! ?/span>
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、居(村)民委員會(huì)和住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證燃?xì)鉄嶂怠⒊煞?、壓力、充裝量、嗅味等指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)與燃?xì)庥脩糁g對(duì)燃?xì)夤?yīng)有特別約定的,應(yīng)當(dāng)符合約定要求。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度。
第二十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保障燃?xì)庹9?yīng),不得擅自停止供氣、更換氣種;確需停止供氣、更換氣種的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn),并對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)夤?yīng)事宜作出妥善安排。
第二十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)因燃?xì)夤こ淌┕?、設(shè)施檢修等情況,確需降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)予以公告;因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況,確需降壓或者停氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)庥脩?,并按照?guī)定向所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告;恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知燃?xì)庥脩簟?/span>
第二十九條 燃?xì)馊紵骶咪N售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)告知燃?xì)庥脩羧細(xì)馊紵骶叩臍庠催m配范圍,并按照規(guī)定或者承諾向消費(fèi)者提供“包修、包換、包退”服務(wù)。
燃?xì)馊紵骶甙惭b企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范安裝燃?xì)馊紵骶?,不得擅自移?dòng)燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施。
第三十條 燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或者調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,并向燃?xì)庥脩舫鼍咂睋?jù)。
第三十一條 縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,公開舉報(bào)和投訴電話、電子郵件地址,設(shè)立舉報(bào)和投訴信箱,受理有關(guān)燃?xì)獍踩?、質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)的舉報(bào)與投訴。
縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)或者投訴之日起15日內(nèi)予以處理。
第四章 安全管理
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第三十二條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)庵鞴懿块T及有關(guān)部門制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成單位和有關(guān)職責(zé)、資金裝備和人員的保障措施以及應(yīng)急行動(dòng)方案。
縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T以及公安、質(zhì)量技監(jiān)、城管執(zhí)法、安監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及時(shí)予以處置。
第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定,建立、實(shí)施燃?xì)獍踩芾碡?zé)任制。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期巡查、檢修和更新,及時(shí)消除事故隱患。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶叨ㄆ跈z查,勸阻、制止燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)定的行為;勸阻、制止無效的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T備案,并配備相應(yīng)人員和裝備,儲(chǔ)備必要救急物資,定期組織演練。發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向所在地供水燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告。
第三十四條 市、縣燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等部門,按照國(guó)家燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范的要求,劃定重要燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在重要燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置統(tǒng)一安全警示標(biāo)志;在劃定的安全保護(hù)范圍周邊設(shè)置統(tǒng)一的安全保護(hù)標(biāo)志牌。
任何單位和個(gè)人不得損壞、涂改和擅自移動(dòng)、拆除、覆蓋安全警示標(biāo)志、安全保護(hù)標(biāo)志牌。
第三十五條 在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),除按照本辦法第三十六條規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的以外,不得從事下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物;
?。ǘ╅_挖溝渠、挖坑取土或者種植深根植物;
?。ㄈ┐驑痘蛘唔斶M(jìn)作業(yè);
(四)動(dòng)用明火作業(yè);
(五)拋錨、拖錨、掏沙、挖泥;
(六)從事爆破作業(yè);
(七)置放、碾壓易燃易爆物或者傾倒、排放腐蝕性物品;
(八)其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第三十六條 在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),確需實(shí)施本辦法第三十五條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)所列作業(yè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn)并符合下列條件:
?。ㄒ唬嬲f明作業(yè)事項(xiàng)、無法避免安全保護(hù)范圍的理由、施工范圍及期限;
?。ǘ┕こ添?xiàng)目的設(shè)計(jì)方案符合燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┦┕せ蛘咦鳂I(yè)方案符合燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)要求,并有妥善的恢復(fù)措施;
(四)有保障燃?xì)庠O(shè)施安全的應(yīng)急措施;
(五)事先已征求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的意見;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十七條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人查明地下燃?xì)庠O(shè)施的有關(guān)情況。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到查詢要求后3日內(nèi)書面告知地下燃?xì)庠O(shè)施情況。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供安全保護(hù)指導(dǎo)。
第三十八條 建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人協(xié)商,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。采取安全保護(hù)措施所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)。
由于施工造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行搶修,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第三十九條 瓶裝燃?xì)獬溲b應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)配站內(nèi)按照操作規(guī)程作業(yè)。禁止在儲(chǔ)罐和槽車罐體的取樣閥上充裝燃?xì)?、用槽車向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘邭馄块g相互充裝燃?xì)狻?/span>
第四十條 發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T及其他有關(guān)行政管理部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)安全應(yīng)急措施,立即組織搶修。
燃?xì)庠O(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得以任何理由阻撓或者干擾搶修作業(yè)。
第四十一條 燃?xì)馐鹿实膱?bào)告和調(diào)查處理,按照國(guó)家和省有關(guān)安全事故處理的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 用氣管理
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第四十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,按照燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范要求使用燃?xì)猓龅桨踩脷?、?jié)約用氣、誠(chéng)信用氣。
燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?/span>
(一)使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶呋蛘吲c本地燃?xì)鈿庠床幌噙m配的燃?xì)馊紵骶撸?/span>
(二)違反技術(shù)規(guī)范要求拆卸、安裝、改裝燃?xì)馊紵骶撸?/span>
(三)使用非法制造、報(bào)廢、改裝的氣瓶或者超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的氣瓶;
?。ㄋ模┘訜?、摔砸、倒臥、曝曬燃?xì)鈿馄炕蛘吒膿Q氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志、漆色;
?。ㄎ澹﹥A倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂脷馄肯嗷サ构啵?/span>
?。┯萌?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
?。ㄆ撸┥米圆鹦丁惭b、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施或者進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng);
(八)擅自將生活用氣改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用氣;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十三條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照燃?xì)馊紵骶呒拜敋廛浌艿扰浼脑O(shè)計(jì)使用年限及時(shí)更新。
鼓勵(lì)使用安全節(jié)能環(huán)保型的燃?xì)馊紵骶?,逐步淘汰安全性能差、低效高能耗的燃?xì)馊紵骶撸⑻岢用裼脩羰褂萌細(xì)庥貌y軟管等防損、抗老化輸氣軟管和燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。
第四十四條 非居民燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)落實(shí)燃?xì)獍踩芾碇贫群桶踩?zé)任人,操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本崗位的安全操作技能和燃?xì)獍踩R(shí)。
第四十五條 燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)庥?jì)量表后燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶撸扇細(xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。
非居民燃?xì)庥脩襞c管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)另有約定的,從其約定。
燃?xì)庥脩粜枰难b、拆除由其承擔(dān)管理、維護(hù)責(zé)任的管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織施工。
第四十六條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照供氣合同的約定繳納燃?xì)赓M(fèi)。逾期不繳納的,管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照約定支付滯納金。
第四十七條 管道燃?xì)獾挠脷饬繎?yīng)當(dāng)以經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量表的記錄為準(zhǔn)。燃?xì)庥脩魧?duì)管道燃?xì)庥?jì)量表準(zhǔn)確度有異議的,可以委托法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。經(jīng)檢定的管道燃?xì)庥?jì)量表,其誤差在法定范圍內(nèi)的,檢定費(fèi)用由燃?xì)庥脩舫袚?dān);其誤差超過法定范圍的,檢定費(fèi)用由管道燃?xì)馄髽I(yè)支付,并由管道燃?xì)馄髽I(yè)更換合格的燃?xì)庥?jì)量表,退還多收取的燃?xì)赓M(fèi)。
燃?xì)庥脩魧?duì)檢定結(jié)果有異議的,可以向質(zhì)量技監(jiān)部門投訴。
第四十八條 為保障居民用氣,對(duì)年度天然氣用氣量在1000萬立方米以上的用戶,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向所在地市、縣燃?xì)庵鞴懿块T備案。
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第六章 法律責(zé)任
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第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第七章 附則
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第五十一條 本辦法下列用語的含義:
(一)燃?xì)庠O(shè)施,是指專用于燃?xì)廨斉洹①A存、銷售的各種設(shè)施及附屬設(shè)備的總稱,包括門站、氣化站(含瓶組站)、混氣站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、計(jì)量站、供應(yīng)站、燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車加氣站、各種燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施。
(二)燃?xì)夤こ?,是指燃?xì)庠O(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程。
(三)燃?xì)馊紵骶?,是指使用燃?xì)獾脑罹?、熱水器、沸水器、取暖器、空調(diào)器和出口水壓低于0.1Mpa(表壓)的家用燃?xì)忮仩t等器具。
第五十二條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本辦法自2008年9月1日起施行。
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